11月1日,“顶配版”的民营企业家座谈会上,习近平总书记提出了减轻企业税负、解决融资难融资贵问题等六方面举措。此后,十余部委一把手密集发声,支持民企政策也在陆续出台中。

其中,最新一项表态是,中国银行保险监督管理委员会副主席周亮11月19日在第九届财新峰会表示,本周银保监会将会出台“支持民营经济发展的指导意见”,“到时会上报党中央、国务院”。

十余部委一把手密集发声,银保监会本周将出台指导意见

周亮认为,银行业要从讲“速度”、“规模”转变为在质量和效益上下工夫。

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据其介绍,“这些措施主要是要打通金融和实体经济循环中间的肠梗阻和中梗阻,特别是要打通毛细血管的微循环”。

“我们还不能只顾银行保险机构自身的效益,更多地要关注实体经济的效益,因为企业是市场的主体,人民群众购买力的需求才能转化为市场真正的潜力。我们深刻地认识到金融要发展离不开实体经济,因为它们是我们的衣食父母,下一步我们要更好地按照中央的要求聚焦为实体经济服务上,用实际行动来做出我们金融的贡献,为经济的高质量发展提供一份助力“,周亮表示。

事实上,近期,财政部、国家税务总局、工信部、商务部、人民银行等十余部委“一把手”密集发声支持民企发展,一系列促进民企发展的政策有望陆续出台。

大幅度减税降费势在必行

梳理发现,未来部委支持民企的政策将聚焦在减税降费、放宽市场准入、鼓励民企参与混改、纾解民企融资困境、加强产权保护、改善营商环境等方面。

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在谈及未来支持民企发展的举措时,财政部、税务总局等部委负责人均提到,将研究实施更大规模的减税和更为明显的降费。

国家税务总局局长王军表示,下一步,税务部门将尽快提出体现更大规模、实质性、普惠性减税降负要求的政策建议。特别是抓紧研究提出推进增值税等实质性减税的建议,抓紧研究提出对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除的建议。

社保费征收,民间有猜疑种种,王军回应“三确保”:确保总体上不增加企业负担,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降,确保企业社保缴费方式稳定,同时考虑降低社保费率。

总而言之,一波“减费”袭来:商务部部长钟山表态将取消商务部行政事业性收费;国家市场监管总局局长张茅承诺,年底前将实行强制性认证的产品种类再取消或改为以自我声明方式实施达10%以上。

破解民营企业融资困境

融资难融资贵是民企发展面临的一大难题。最近两个月,国务院及有关部委出台了一系列政策化解企业融资难题。而未来仍会有诸多针对性举措出台。

事实上,今年以来,央行已四次实施定向降准,向市场净释放的资金约2.3万亿元。在定向降准、支小再贷款等货币政策和税收优惠政策引导下,金融机构同样积极向小微企业传导政策红利,资金面稍有缓解。

人民银行行长易纲表示,为让资金流向民企,人民银行会同有关部门,从债券、信贷、股权三个融资主渠道,采取“三支箭”的政策组合,支持民营企业拓宽融资途径。

目前“三支箭”已经离弦,相关政策会陆续出台。他透露,下一步,将进一步扩大民企债券融资支持工具试点。另外。人民银行正在与证监会紧密协作,制定支持民营企业公司债券的具体方案。

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清提出的颇有争议的“一二五”也意在破解民营企业融资困境:即在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取三年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。

海通证券分析师姜超表示,相比国企,民企利用更少的资产、更低的负债,创造了更多的利润,但由于以往信贷资源倾向了政府主导的国企,过去两年,民企因缺乏信贷资源,日子过得并不好,这也正是制造业投资下滑的关键原因。纾解民营、中小企业困难,既有助于促进公平,也有助于提升效率、提振经济。